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提出风险管理要求在非标债权投资限额管理方面,上述负责人介绍,理财子公司独立经营理财业务后,根据理财子公司特点,仅要求非标债权类资产投资余额不得超过理财产品净资产的35%。曾刚表示,非标资产的投资限制由“理财总规模(因净值化后改为理财净资产规模)的35%,或银行总资产的4%”,放宽为“理财净资产规模的35%”,符合子公司和商业银行分离的监管要求,同时在某个层面上放松了银行理财投资非标资产的限额:根据测算,当银行理财产品的净资产规模超过银行总资产规模的11.4%,限制银行理财投资非标的指标就不再是“35%”而是“4%”,而目前主要股份制商业银行的理财产品总规模大多超过银行总资产规模的11.4%。

光大证券研究所首席银行业分析师王一峰在接受《经济参考报》记者采访时表示,对于中小金融机构流动性风险,应当鼓励以自救为主,一方面改善公司治理,完善风控体系,达到“止血”效果;另一方面落实股东责任,引入新的战略投资者,实现“输血”功能。此外,在经营上应当有所为有所不为,不盲目贪大求全,形成持续“造血”能力。

在方向和底线明确的前提下,应将改革重点放在大都市圈的乡村地区。在这一范围内,农民可以进城,城里人也可以下乡,城乡居民宜城则城,宜乡则乡;在小城镇建设中,允许、鼓励城乡居民和投资者置业创业、共建共享。应当把这个范围内乡村社会保障体系建设放在优先位置,这个问题解决好了,城乡要素流动起来,就少了后顾之忧。

三是继续紧盯进行监管套利、加通道、加杠杆的“影子银行”活动,包括同业投资、同业理财、委托贷款、通道类信托贷款等业务,要进一步巩固前期治理成果。过去对这些业务的监管比较薄弱,如果任其发展也会形成系统性金融风险。四是继续紧盯房地产金融风险,要对房地产开发贷款、个人按揭贷款继续实行审慎的贷款标准,特别是要严格控制带有投机性的开发和个人贷款,要防止房地产金融风险出现大的问题。

在风险管理方面,《办法》提出,一是建立风险准备金制度,要求理财子公司按照理财产品管理费收入10%计提风险准备金;二是要求理财子公司遵守净资本、流动性管理等相关要求,具体规则另行制定;三是强化风险隔离,加强关联交易管理,要求理财子公司与其股东和其他关联方之间建立有效的风险隔离机制,严格按照商业化、市场化原则开展业务合作,防止风险传染、利益输送和监管套利;四是遵守公司治理、业务管理、交易管控、内控审计、人员管理、投资者保护等具体要求。此外,根据“资管新规”“理财新规”,理财子公司需遵守杠杆水平、集中度管理等方面的定性和定量监管标准。

处置风险“分类施策精准拆弹”谈及具体的风险处置路径和方式,央行表示,在处置方式上,根据不同风险成因和性质,分类施策精准拆弹。而在处置过程中,始终坚持早发现、早处置和市场化、法治化原则,风险处置坚持依法合规,遵循成本最小化原则,并严格防范道德风险,注重在改革发展中化解风险。

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