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3、强调团队作战，集体立功，集体受奖，从包产走向合作制。我在干部管理工作汇报会上讲过一句话“集体立功，集体受奖，少数人破格”。对于连续性作战，我也提到立功奖励分三种形式：破格、顺格、拿奖金。比如，高级领导参与作战可以升一级；中间级的这一批作战干将可以破格，破两格、破三格，你们去协商；有些我们不能直接去干预职级的人员，先给奖金，然后他参与所在组织的顺级评定。

此次揽下千亿合同的中国化学，是一家集研发、投资、勘察、设计、采购、建造和运营一体化的知识密集型建筑工程企业，是我国工业工程领域资质最齐全、功能最完备、业务链最完整、知识技术密集型的工程公司，工程业绩遍布全国所有省份以及海外60多个国家和地区。

千亿合同项目溯源中国化学七公司签订的上述合同项目地点，位于芬兰湾俄罗斯海岸边乌斯特卢加小镇附近，距离圣彼得堡约160公里。e公司发现，七公司签订的上述项目实施地，与俄罗斯今年上半年启动的一个大型天然气加工项目实施地为同一地。中国石油新闻中心显示，据Oil＆Gas Journal网站4月2日报道，俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)和俄罗斯天然气工业联合会（RusGasDobycha）已开始实施在芬兰湾靠近俄罗斯乌斯特卢加的大型天然气液化和加工厂计划。

上述合同于2019年10月11日在成都签署。同日，中国化学召开董事会，对七公司拟与波罗的海化工联合有限责任公司签订俄罗斯波罗的海化工综合体项目FEED+EPC总承包合同的事项进行了研究，并审议通过了关于签订俄罗斯波罗的海化工综合体重大项目合同的议案。

另一方面，影子银行还有一个重要动机，就是规避了正规金融部门的利率与其它管制。现在要回表，能不能同时把那些管制取消掉，也就是进一步推进市场化改革，比如利率市场化。如果政策不能调整，那么回表以后只能终止原来在表外为实体经济尤其是小微企业提供的金融服务。这方面是有先例的，中国东南沿海一些地方的民间借贷一直很活跃，做得业不错，有一套独特的信用评估与风险控制手段，唯一的问题是没有受到监管，一旦出现风险就很难帮助并处置。所以有的地方就搞民间借贷阳光化的试点，让他们变成正规交易、接受监管。问题是一旦阳光化，原来的那一套就做不了了，然后又重新出来一批新的民间借贷。因此，在整治影子银行和数字金融的时候，控制风险很重要，但同时必须考虑为什么当初会形成这样的一些交易。

第三，今天中国的金融抑制水平仍然很高。2015年0.6，在有数据的130个国家当中，这个指数水平排在第14位。也就是说，中国政府对金融体系干预的程度在全世界而言仍然是非常高的，这就是管制多的证据。监管弱，主要是指当前的监管体系防范与处置金融风险的能力不强。这个问题在后面讨论系统性金融风险的时候再做展开。