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二、城投企业非标融资起源2008年，为应对国际金融危机的冲击和稳定经济，我国推出“四万亿”经济刺激政策，地方政府积极拉动铁路、公路及基础设施项目，中国经济不仅没有发生衰退，反而掀起新一轮的经济繁荣，2009~2011年中国GDP增速平均高达9.33%，在“四万亿”刺激后的几年，经济出现一定的过热倾向，资产泡沫显现。为抑制经济过热，2010年监管机构开始进行调控。由于前期政府投资大幅度增加带来银行信贷资产迅速扩张，因此信贷采取总量控制方式开始收紧，地方政府融资平台也成为银监会限制银行贷款重点投向的领域之一，地方政府融资平台不得不转换融资方式。

责任编辑：陈悠然 SF104来源：造就微信公众号造就第389位讲者 翟国方南京大学建筑与城市规划学院前副院长面对每一次自然灾害，我们都会深刻地意识到人类在自然面前的渺小和无力。那么当灾害发生的时候，你能逃得掉吗？我们又该如何自救？本期讲者南京大学建筑与城市规划学院的翟国方教授，将从宏观角度为各位梳理灾害的相关知识。

薛群亦认为，国际上在探索提高罕见病用药的可及性上值得借鉴。“以巴西为例，可报销的孤儿药数量已达到109个，这得益于巴西政府的一套药价控费模式，这相当于是国家集体采购。巴西政府会通过确保交易量以换取折扣来与供应商谈判。巴西政府每过几年会更新采购合同，这让原来纳入采购篮子的老药价格逐步下降，以老药降价的空间来换取新的特效药进入。按这种模式，药物预算费用的增加处在可控范围内，同时也可以不断纳入新药，这保证了患者用药的可及性是持续的。”

光大银行此前也是对短信通知业务免费的，但后来转为收费。该行于2017年7月在官网发布《中国光大银行“短信通”服务升级通知》，称“我行‘短信通’业务的免费体验期即将结束，自2017年10月31日（含）起，对个人‘短信通’及对公‘短信通’服务恢复收费。”收费为2元/月，对贵宾客户免费。收费理由是“为覆盖运营成本”。

美国罕见病产业的成功发展，不少国家和地区纷纷效仿之，相继出台了相关的立法保障，如1993年日本出台《罕见病用药管理制度》、2000年欧美出台《罕见病治疗药物管理规定》、2003年巴西出台《罕见病福祉法》等。南京应诺医药科技有限责任公司董事长及首席执行官郑维义表示，在欧美，相关罕见病政策鼓励下，相比非孤儿药药物，孤儿药有一定的研发优势。“以美国为例，截至2017年11月，美国上市的孤儿药已达647个。从实验成本来看，孤儿药的实验成本规模不到非孤儿药实验的20%，孤儿药实验平均成本不到非孤儿药实验的50%；从审核效率来看，FDA对孤儿药审核时间平均为9个月，非孤儿药则为18个月；孤儿药从一期临床到平均上市仅需4年时间，非孤儿药则需要6年时间；孤儿药新药临床试验申请批准率为22%，非孤儿药则为16%；从壁垒上看，由于有孤儿药政策与激励制度，可确保孤儿药享有更长的市场独家保护；另外，孤儿药大多数为生物药，仿制难度更大。”

在广汽集团内部，流传着一个“广汽新能源速度”。2017年，广汽集团规划以及加上合作伙伴投资超450亿元，建设广汽智联新能源汽车产业园。去年底，建成广汽新能源智能生态工厂。仅用两年，广汽新能源就建成了智能化程度非常高、在全球领先的汽车超级工厂。